Miesięcznik "BIZNES meble.pl" grudzień 2017

– ochroniarze, sprzątający oraz pracownicy magazynów. Negatywnego wpływu ogra- niczeń mogą się także spodziewać osoby, które świadomie decydowały się na pracę w weekendy ze względu na wyższe stawki bądź ograniczone możliwości podjęcia pra- cy w tygodniu. Taka sytuacja najczęściej dotyczy osób dojrzałych i emerytów, którzy w soboty i niedziele dorabiają do niewystar- czających świadczeń lub wynagrodzenia otrzymywanego za pracę etatową. Drugą grupą potencjalnych poszkodowanych są studenci – praca w handlu i punktach ga- stronomicznych, zlokalizowanych w cen- trach handlowych, jest dla nich jednym z najczęściej wybieranych źródeł dochodu. Ograniczenie handlu w niedziele przy braku możliwości podjęcia pracy w trakcie tygodnia, może się dla nich wiązać ze zmniejszeniem zarobków nawet o połowę. Grzegorz Opala od- krywa też drugą stronę medalu. Niektórzy eks- perci w ograni- czeniach handlu upatrują szansy na rozwiąza- nie problemu braku pra- cowników – stwierdza Grzegorz Opala. – W związku z obserwowanym rynkiem kandydata i licznymi wakatami w sprze- daży, wyłączenie niedziel z grafiku pracow- ników nie tyle przyczyni się do likwidacji miejsc pracy, lecz pomoże pracodawcom poradzić sobie z brakiem kandydatów do pracy. ZAWSZE SĄWYJĄTKI Jedni upatrują w ograniczeniach han- dlu w niedziele szans na rozwiązanie pro- blemów kadrowych. Innych konsekwencje zmian ominą z racji na segment branży, który reprezentują. Wprowadzenie zakazu handlu w nie- dziele będzie powodowało bardzo róż- ne skutki ekonomiczne w zależności od branży – oznajmia Aleksander Czarny, prezes spółki Arka studio meblo- we. – My możemy odnieść się do branży meblarskiej w reprezentowanych przez nas segmentach rynku: średnim i wysokim. Na- szym zdaniem nie będzie to miało zasad- niczego wpływu na wielkość sprzedaży, co obserwujemy już na własnym przykładzie od początku 2017 r. Od stycznia br. nasz salon jest w niedziele nieczynny. Decyzja ta miała oczywiście podłoże ekonomiczne. Koszty otwarcia salonu w niedzielę są wy- sokie, a liczba klientów nieadekwatna do tych kosztów. Meble w naszym segmencie rynku nie są towarem pierwszej potrzeby czy szybko zbywalnym, proces podejmo- wania decyzji jest inny i inne czynniki niż dostępność 7 dni w tygodniu wpływają na jej podejmowanie. DZIELNI NIEDZIELNI Według Warsaw Enterprise Institute, praca w niedziele nigdy nie była kwestią stawianą szczególnie mocno w dysku- sjach publicznych. Zakaz nie ma poparcia ani branży, ani społeczeństwa, ani nawet samych pracowników handlu – czytamy w raporcie „Zakaz handlu w niedzielę. Analiza i rekomendacje WEI”. – Z dru- giej strony opór „Solidarności” jest spory, wzmocniony jeszcze przez poparcie Ko- ścioła katolickiego. Dlatego chęć ustalenia kompromisu należy uznać za krok w do- brym kierunku. Szkoda tylko, że zamiast poddać pod krytyczną analizą wszystkie możliwe rozwiązania zdecydowano się na forsowanie koncepcji mieszanych niedziel (dwie z handlem, pozostałe bez). Nie za- dawala ona bowiem związkowców, jak i nie niweluje negatywnych skutków, które wprowadza zakaz handlu. Propozycja ta niemal na pewno nie zostanie utrzymana przy kolejnej zmianie ekipy rządzącej. Jakie będą konsekwencje nawet kilku- letniego zakazu handlu w niedziele, trud- no przewidzieć. Kto zyska, a kto straci? Czy część klientów salonówmeblowych na sta- łe przeniesie się na zakupy do sklepów in- ternetowych? Już teraz ta forma zakupów zyskuje popularność. Zanim nie poznamy ostatecznego kształtu ustawy, a dyskusje wokół niej będą się toczyły, nie poznamy odpowiedzi na te pytania. Jakmawiał Kazi- mierz Górski: Dopóki piłka w grze, wszyst- ko jest możliwe. d KOSZTY OTWARCIA SALONU WbNIEDZIEL} Sk WYSOKIE, AbLICZBA KLIENTÓW NIEADEKWATNA DO TYCH KOSZTÓW. MEBLE WbNASZYM SEGMENCIE RYNKU NIE Sk TOWAREM PIERWSZEJ POTRZEBY CZY SZYBKO ZBYWALNYM, PROCES PODEJMOWANIA DECYZJI JEST INNY IbINNE CZYNNIKI NI¿ DOST}PNO¥m 7 DNI WbTYGODNIU WP’YWAJk NA JEJ PODEJMOWANIE. Aleksander Czarny, prezes spóïki Arka studio meblowe. f 28 BIZNES meble.pl [ grudzieñ 2017 branĝa X analiza ANALIZA OBYWATELSKIEGO PROJEKTU USTAWY ObOGRANICZENIU HANDLU WbNIEDZIEL} Założenia przedstawionego projektu stanowią realizację dyrektyw konstytucyjnych obligują- cych władze publiczne do otoczenia rodziny szczególną ochrona i opieką (art. 18 Konstytucji RP) oraz obligujących Rzeczpospolitą Polską do ochrony pracy, a państwo do nadzoru nad warunkami wykonywania pracy (art. 24 Konstytucji RP). Gwarancje wolnej niedzieli odgrywają w kontekście tych zasad konstytucyjnych niebagatelną rolę i uwzględnia je w swoim ustawo- dawstwie szereg państw europejskich. Przeprowadzona analiza porównawcza wskazuje, że w Europie gwarancje dotyczące wolnej niedzieli realizowane są w dwóch modelach: zakazu handlu albo zakazu pracy. W Polsce obo- wiązuje obecnie model zakazu pracy, który w kontekście handlu ograniczony jest jedynie do 13 świątecznych dni w roku, które nie muszą przypadać w niedziele. Projekt, mając za przedmiot zbiór dni krzyżujący się z wymienionym, przyjmuje odmienne rozwiązanie – zakaz handlu. W związku z tym przedstawić należy następujące rekomendacje dotyczące modyfikacji treści projektu: • Mając na uwadze zasadę określoności przepisów prawa konieczny jest wybór jednego mo- delu formy prawnej dla ograniczenia handlu w niedziele i święta. Wprowadzając natomiast drugie równoległe rozwiązanie należy pamiętać o ujednoliceniu przepisów i usunięcie kolizji z przepisami prawa pracy. Możliwe są tu więc przynajmniej trzy rozwiązania: dostosowanie Kodeksu pracy do rozwiązań przyjętych w projekcie, zmiana proponowanych rozwiązań, tak, aby były spójne z Kodeksem pracy lub wprowadzenie do projektowanej ustawy tzw. norm kolizyjnych. • Ewentualna decyzja o wprowadzeniu wmiejsce zakazu handlu zakazu pracy w niedzielę w określonych sektorach gospodarki nie musiałaby obejmować jedynie osób zatrudnionych na podstawie przepisów Kodeksu pracy, ale mogłaby uwzględnić także osoby zatrudnione w oparciu o umowy cywilnoprawne. Należy pamiętać, że„praca”w rozumieniu art. 24 Konstytu- cji powinna mieć możliwie najszerszy zakres. Ograniczenia pracy w niedziele mogłyby odnosić się także do innych stosunków niż te wynikające z prawa pracy z poszanowaniem prawa pracy, stanowiąc lex specialis w stosunku do przepisów Kodeksu pracy regulujących tę materię. • Aby tekst projektu pozostawał zgodny z zasadami prawidłowej legislacji, konieczne jest usunięcie pojawiających się w jego treści błędów legislacyjnych. Warto także, z zachowaniem istoty projektowanych przepisów, rozważyć możliwość skrócenia tekstu projektu. • Ostatnią, lecz nie mniej ważną rekomendacją, jest zmiana tytułu projektu ustawy. Jego brzmienie powinno afirmować rolę niedzieli jako dnia wolnego od pracy, szczególnie w kontekście życia rodzinnego. Projekt mógłby więc nosić tytuł:„ustawa o wolnej niedzieli” albo„ustawa o ochronie życia rodzinnego w niedzielę”. Propozycje te, w myśl zasad techniki prawodawczej, w pełniejszy sposób odzwierciedlać będą zasadniczy przedmiot i cel projek- towanej regulacji. Źródło: Strona Internetowa Instytutu Na Rzecz Kultury Prawnej Ordo Iuris,„Analiza Obywatelskiego Projektu Ustawy o Ograniczeniu Handlu w Niedzielę”, Autorzy: Katarzyna Jusińska, Olaf Szczypiński,Tymoteusz Zych.